台灣動物新聞網 2014/08/22 發表於 • 生活 • 社會
從太陽花學運，到近期的澎湖空難及高雄氣爆案，讓許多人感受到今年的台灣相當動盪不安。而無論是社會運動或意外災害，台灣社會也往往陷於制式化反應—-從對政府效能的不滿，轉而為對官員的詰難，最後卻是終止於各說各話的官民對立現象。雖然這樣的官民對立，是社會運動形成的基礎，但當官民對立讓台灣呈現大破而不能大立時，我們或許該進一步思考：長期以來的對立情節，是否已讓問題僵化而形成困境？
《台灣動物保護法》自1998年施行至今，16年間已經歷9次修改，但其中的流浪狗問題卻不見改善，也讓政府和動保團體、愛心媽媽、人民等長期處於互相角力的狀態，遇到問題時往往是互不信任。反觀國外，旅德作家劉威良表示，德國並沒有公立的收容所，而都是由民間動保團體經營，再由政府撥預算補助的方式，達到官民合作、雙贏的局面。
8月15日，動保團體與政府官員會談，雙方於會中達成共識並將進行初步合作。李娉婷/攝︱台灣動物新聞網
EMT急難應變小組李榮峰在8月15日與產發局專員、台北市動保處官員會談時發言表示，他雖不是資深動保人士，但一心想改善流浪狗這項社會問題，而他觀察到動保團體向來與政府對立，致使問題一直無法解決。他因而呼籲雙方敞開心胸、攜手合作，此番言論才讓官民兩造在會議中達成共識。
在同天會議上，另一名愛媽忿忿地說，政府有公權力、人民有行動力；政府有資源、人民有人員，認為政府早該倚重民間力量。台南市動保處處長李朝全也無奈表示，官方往往有一套官方說辭、政治界又有政治語言、而動保團體也有自己的動保說法。在這樣紛亂的言論中，人民到底該聽誰的？結果往往是通通都聽不懂！
台南市作為全台第一個實行TNR的試點，李朝全表示，其實也是想藉由這樣一個橋樑，增進政府與動保團體、愛媽、人民間的溝通合作，在任何一個環節都不缺少的情況下，才可能真正突破目前僵局。
今年5月10日，動保法修法聯盟曾號召民眾走上街頭向政府抗議。何宜/攝︱台灣動物新聞網
目前台南市TNR採官民合作方式，由政府統一編列預算，針對未剪耳流浪犬主動捕捉後，先掃描晶片排除家犬及不適合回置犬隻，再交由動保團體送至醫院進行絕育，然後送回原地照顧。如此由上至下運行的方式，上由政府提供經費、統一造冊管理，下由動保團體發揮行動力、就近照護並發揮敦親睦鄰效果。
台南市政府共編列600萬元的預算補助合法立案的動保團體辦理流浪犬貓絕育，預定流浪犬絕育經費450萬（2525隻）、流浪貓150萬（949隻）的數量，目前已核定補助4團體進行流浪犬絕育達270萬（2千餘隻）、其餘6團體絕育流浪貓達113.9萬（893隻），成效顯著。
看到台南市官民合作救援流浪狗的作為，期待大家日後在面對事涉多方權益的公共政策時，能多以同理心去思考對方的處境（社會中真的有對狗充滿恐懼的族群）， 調和出兼顧各方利益的解決方案。當動保團體一再攻擊公立收容所實行安樂死、超量收容時，也可再反思，一旦政府決定參照德國模式，將收容所交由民間動保團體經營時，我們的動保團體準備好了嗎？
你可能會想看：內湖收容所不慘 動保處駁斥指控
本文獲台灣動物新聞網授權刊登，原文於此
原標題：解開官民對立心結！從動保議題談起
當問題發生，台灣動保團體與政府官員往往是以對立取代合作，讓問題難以解決。何宜/攝︱台灣動物新聞網