中央政府編列的一○二年度總預算案顯示,中央和地方政府潛藏負債合計將近十五兆元。
根據立法院預算中心估算,在不增加舉債前提下,各級政府潛藏負債恐怕六十年也還不完。
立法院財政委員會今天邀請主計總處和行政院退輔會專題報告「政府潛藏債務」和「財政收支平衡」。
主計總處報告指出,中央政府潛藏負債十一兆五千八百七十六億元、地方政府三兆三千一百七十六億元。這分報告強調政府開源節流,但完全沒提到何時可達成財政收支平衡的目標期程。
主計總處主計長石素梅指出,現存各類社會保險及退休制度參加者眾,由於各制度普遍存在費率偏低、投資報酬待提升、計算給付的薪資從優、所得替代率偏高等問題;加上人口結構改變和平均餘命提高,導致收入不足以支應未來各項給付,形成政府的潛藏負債。
根據主計總處統計,潛藏負債排名首位是中央政府的「勞保未提存責任準備金」六兆三千一百卅一億元,其次是中央和地方應共同負擔的「舊制軍公教退休金」六兆零四百四十二億元。
石素梅表示,政府前為因應金融海嘯衝擊,採取減稅與擴大公共支出政策,相對造成政府支出膨脹與稅收損失,導致歲入歲出差短及債務未償餘額仍鉅,整體歲入、歲出的安排更加困難。